¿La nueva tabla de incapacidades puede aplicarse a accidentes laborales ocurridos antes de su entrada en vigencia? Un importante fallo dice que no

En mayo de 2026, el Tribunal del Trabajo N.º 2 de La Plata resolvió un caso que podría tener consecuencias importantes para trabajadores que reclaman indemnizaciones por accidentes laborales. La decisión aborda una cuestión técnica pero fundamental: si la nueva Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales aprobada por el Decreto 549/2025 puede aplicarse a accidentes ocurridos antes de su entrada en vigencia.

La respuesta del Tribunal fue clara: no corresponde aplicar retroactivamente el nuevo baremo cuando el accidente y las pericias médicas fueron realizados antes de que la nueva normativa comenzara a regir. Aunque a primera vista parezca una discusión exclusivamente jurídica, en realidad puede influir directamente en el monto de las indemnizaciones que perciben muchos trabajadores.

¿Qué ocurrió en el caso?

El trabajador se desempeñaba como chofer de ambulancia y sufrió un accidente laboral en abril de 2022 al descender del vehículo, momento en el que cayó y lesionó su pierna izquierda. La ART reconoció el carácter laboral del accidente y brindó prestaciones médicas. Posteriormente, surgió una controversia respecto del grado de incapacidad que presentaba el trabajador.

Durante el juicio, se produjo una pericia médica que determinó una incapacidad superior a la reconocida inicialmente por la Comisión Médica. La discusión relevante apareció cuando debía determinarse qué normativa utilizar para valorar esa incapacidad.

¿Qué es el Decreto 549/2025?

El Decreto 549/2025 modificó la Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales que históricamente utilizaba el sistema de Riesgos del Trabajo. Su finalidad fue actualizar los criterios médicos y técnicos utilizados para calcular incapacidades laborales permanentes.

Según los fundamentos del decreto, la actualización buscó incorporar avances científicos, tecnológicos y médicos para lograr mayor precisión en las evaluaciones y garantizar criterios uniformes en todo el país. Además, el decreto estableció que la nueva tabla entraría en vigencia 180 días después de su publicación en el Boletín Oficial.

¿Qué es un "baremo" y por qué es tan importante?

En términos simples, el baremo es una tabla utilizada por médicos, Comisiones Médicas, peritos y tribunales para determinar qué porcentaje de incapacidad genera una lesión determinada. Por ejemplo, una lesión en una rodilla, una pérdida auditiva o una limitación funcional pueden recibir distintos porcentajes según la tabla aplicable.

Ese porcentaje es fundamental porque suele influir directamente en el cálculo de la indemnización que corresponde al trabajador. Por esa razón, cualquier modificación en el baremo puede tener consecuencias económicas significativas.

El punto central del fallo: la prohibición de aplicar la norma retroactivamente

El Tribunal sostuvo que el nuevo baremo aprobado por el Decreto 549/2025 no podía utilizarse en este caso por una razón fundamental: el accidente ocurrió antes de la sanción del decreto y las pericias médicas también habían sido realizadas antes de que la norma entrara en vigencia.

Los jueces entendieron que aplicar el nuevo sistema a una situación ya producida implicaría otorgarle efectos retroactivos a la normativa. Según la sentencia, el Poder Ejecutivo no tiene facultades para imponer retroactivamente reglas que modifiquen la valoración de incapacidades en casos anteriores, especialmente cuando los hechos y las evaluaciones médicas ocurrieron bajo un régimen diferente.

¿Qué dijo exactamente el Tribunal?

En términos sencillos, el Tribunal consideró que:

• El accidente ocurrió antes del Decreto 549/2025.
• Las pericias que determinaron la incapacidad también fueron elaboradas antes de la vigencia del nuevo baremo.
• No corresponde modificar la valoración de una incapacidad ya determinada con una norma posterior.
• El Poder Ejecutivo no puede establecer válidamente la aplicación retroactiva de una norma delegada si ello afecta situaciones anteriores.

¿Qué significa esto para los trabajadores?

Este criterio puede ser especialmente relevante para quienes:

• Sufrieron accidentes laborales antes de la entrada en vigencia del Decreto 549/2025.
• Tienen juicios en trámite.
• Se encuentran discutiendo porcentajes de incapacidad.
• Están esperando una sentencia en reclamos contra una ART.

El fallo refuerza la idea de que las incapacidades deben analizarse con las reglas vigentes al momento en que ocurrieron los hechos y fueron realizadas las evaluaciones médicas correspondientes.

Otro aspecto importante: la actualización de la indemnización

La sentencia también ratificó un criterio favorable para la protección del valor económico de las prestaciones. El Tribunal sostuvo que el ingreso base utilizado para calcular la indemnización debía actualizarse mediante el índice RIPTE desde la primera manifestación invalidante.

Además, remarcó que la obligación indemnizatoria derivada de un accidente laboral constituye una deuda de valor, lo que permite cuantificar la reparación teniendo en cuenta valores actualizados al momento de efectuar el cálculo. Para el trabajador, esto resulta relevante porque ayuda a evitar que el paso del tiempo reduzca significativamente el valor real de la indemnización.

Lo que debe saber cualquier trabajador

Preguntas frecuentes

Conclusión

El fallo "Herrera c/ Prevención ART" constituye una decisión relevante dentro del sistema de Riesgos del Trabajo porque reafirma un principio básico del derecho: las nuevas normas no deben aplicarse retroactivamente cuando afectan situaciones ya consolidadas.

Para quienes mantienen reclamos por accidentes laborales anteriores a la entrada en vigencia del Decreto 549/2025, esta resolución puede convertirse en un argumento importante al momento de discutir el porcentaje de incapacidad y el cálculo de las indemnizaciones.